户部官员多次向他表示国库空虚不堪使用，如果继续使用所剩不多的存款，之后万一再有什么天灾人祸的，金廷就无力应对了。

而眼下的糟糕现状让完颜亮意识到就算想要优化财政体系也做不到，唯一的破局点就是战争。

通过战争消灭战争，掠夺失败者的财产补缺补差，把财政缺口给堵上，是最快也是最有效的行动方案。

至于改革之类的行动那是很久以后的事情了，等他消灭南宋一统中华，自然有那个威望推动任何一切的改革，一切都会顺理成章的好起来。

于是他更加急切地要求萧秃剌解决掉契丹大叛乱，对于南边光复军的攻击则是相当窝囊的选择了暂时忍让。

南边防线以防守为主，无论如何都不准出击，他还下令一旦知道谁贸然出击，就算是打了胜仗也要处以极刑，绝对不会得到赏赐。

在这样的情况下，六州防线朝着更加保守的状态前进了。

佯攻雄州和霸州的苏咏霖注意到了金军的防守越发保守，固然对苏咏霖没什么伤害，但是也让他几乎找不到漏洞可以钻。

于是他转换了思维。

本身他也并不想在这里和金军死磕，不过是为了吸引金廷的注意力，让金廷不能全力进攻契丹光复军，而眼下金廷的行动明显是北攻南守，南边装死，他除非集中主力全力突破，否则必然不能取得战果。

不行，这样下去的话对于刚刚成立不久的契丹光复军没有好处。

既然陆上强攻不能让完颜亮犯更多错误，那就从海上发起进攻不就好了？

之前得到情报，说完颜亮在大兴府沿海地区打造战船，准备到时候用在南征上。

这就是一个非常好的机会。

陆上我钻不了空子，就从海上发起进攻，从海上将你尚未成型的水军一举捣毁不就好了。

反正都是消耗完颜亮的战争潜力，陆上海上都是一样的。

而且苏咏霖感觉到自己的确也是有必要开始打造一支能征善战的水军了。

南宋的水军比起金军来说精锐多了，几乎算得上是多次挽救南宋政权的一支战略力量，将来南下覆灭南宋的时候不用水军几乎是不行的。

而自己这边目前主力还是当之无愧的陆军，水军运用到的次数不是很多。

这样下去当然是不行的。

苏咏霖怎么也是私盐贩子出身，最早的武力集团也是海上的武装贩私盐团队，可以说就是海军起家的。

当初苏家私盐队伍那二十多艘能用的海船还被苏咏霖分别安置在山东沿海地区和那座小岛上，一直都没来得及用上。

现在不就是最好的时机吗？

而且熟悉海战的人手自己这里也有，最早跟着自己的那群老兄弟各个都是海战好手，随便抽调几个就能把水军军官的骨架搭建起来。

至于水军士兵，就把之前孙子义军中那些在河道内进行水战的士兵抽一批进入水军，把水军的架子撑起来，看上去就像模像样了。

同样都是几乎从零开始，但是自己这边的水战经验和水战能力就是比金军要强，就算是早期的金军，在陆上几乎无敌的时代，也屡屡在宋军水师手上吃瘪，可见其水师之无能。

一念至此，行动力极强的苏咏霖就立刻吩咐下去准备开办。

苏咏霖兵团要增设一个水战的军级单位，把水军建设起来，做好称霸东亚海域的准备。