当然，如果冒险一搏，胜利了固然收获极大，可周琅不是赌徒，他更愿意相信稳健合理的经营带来的有限收益，所以周琅坚决拒绝了手下的建议，以軍队战斗多日，士兵疲惫为由，让士兵在福州进行休整。但是同意王辅茞去招抚各地，让马大雷带最精锐的帅营精兵一千，跟王辅茞巡视各地州县，能说服对方投降的就说服，说服不了的，尽量维持现状。

然后从台湾调兵，集结能集结起来的所有兵力，两万投诚的海盗，也暂时考虑让他们以步兵身份作战，暂时不考虑让他们上船了。但新兵老兵全都加紧训练，争取在大战之前，让战斗力再次加强。

占领福州二十天后，王辅茞已经巡视了附近州县一圈，他对行动很不满意。周边州县，凡是有清军驻守的，要么封闭四门严防死守，要么军兵逃散，乱匪横行。就是周琅说的，打下来很容易，治理起来很难。王辅茞接收了几个官兵逃走的县城，但发现他根本就找不到管理城市的人员，不管是官员，还是吏员，都找不到一个。

他治理凤山县的时候，是一个个去请那些老吏员，可现在福建有几十个州县，他哪里有精力一个个去请。

士人不支持，不接受，这让王辅茞十分忧愁，回到福州之后，十分低沉。

一个月后，台湾来了人，不是周琅的軍队，而是陈周全从鹿港派来的人。

还是老熟人，算起来是自己的侄子，陈光辉！

陈光辉还是以陈周全使者的身份来的，这次带来的是陈周全皇帝的旨意，或者说是一份合作协议。

看完这份旨意后，周琅简直跟中了彩票一样，内心的喜悦溢于言表。

陈周全册封周琅为王，封号闽王！这当然不是周琅高兴的原因，对他这种极端务实主义者来说，这种名号一钱不值，除非别人都吃着一套，否则没有意义。

圣旨中，除了册封周琅为王外，还命令周琅即刻派水师夺取澎湖，然后协助“王师”北伐。

陈周全又要北伐了，这才是周琅高兴的原因。陈周全已经占领台湾北部，再往北，可就是大海了，在台湾当然没有北伐的必要，反倒是南下吞并周琅控制的凤山县最为可能。所以这个北伐当然另有所指。

圣旨中命令周琅，夺占澎湖之后，即刻以水师护送“王师”北上浙江，陈周全的北伐，是从浙江开始的。

周琅正苦于接下来不得不面对跟满清的正面大战，不但影响了贸易，还会让自己韬光养晦的机遇中断，从此不能闷头发展了。这时候陈周全突然跳了出来，说是希望周琅能护送他的軍队去北伐，而且是去攻打浙江。

周琅占了漳泉福州三城之后，势必要面对满清的反攻，此时如果陈周全去了浙江，满清会怎么办，是先打福建还是先打浙江？

浙江的重要性要高于福建，因为相比山多地少的福建，浙江算是鱼米之乡了，况且福建这些年匪乱一直持续，还靠近清廷的命脉大运河，一般情况下，清廷理性的选择，肯定是先浙江后福建。

但如果清廷将陈周全和周琅视作一伙势力，发兵同时进攻闽浙也说得过去，因为绝对的力量对比，清廷占据绝对优势，在海上他们没有办法，在陆地上他们同时攻打周琅和陈周全绝对算不上自大。不管是哪一种结果，陈周全北伐浙江，都大大减轻了周琅要面对的压力。

这简直就是跳出来帮周琅挡枪来了，这让周琅如何不喜！

所以就像当年陈周全说要北伐台湾府城一样，周琅马上就答应全力支持。

然后周琅跟陈光辉详细商讨了一下合作细节，发现陈周全真的今非昔比了，北伐倒也不是妄念！