夏博海笑了一笑，道：“首先德国和英、法两国都有很深的矛盾，徳、法两国是因为普法战争结仇，而徳、英两国则是崛起大国和守成大国的矛盾，这些矛盾也都是我们可以利用的。所以我们下一步的工作重点将转入到外交战场，不过军事力量也不能放松，谈判也是以实力为底气的，强大的军事力量，不仅能够起到威摄效果，并且还能守住我们现在取得的成果。”

秦铮道：“而且我们也要考虑，将我们的重心向山东地区转移，毕竟山东地区的发展空间要比天津大得多。因此我建议马上成立一支先遣队，赶到山东去，一方面接管山东地区的行政工作，另一方面也是考查山东地区的实际情况，确实规划发展的纲要。从前线发回来的报告，德国人在青岛留下了不少未完工程，看看这些工程怎样完成。必要的时候，也可以引入外国资金和技术。”

王云鹏道：“我到不反对把我们的重心转移到山东去，但天津地区也不能不管啊，必须要首先成立天津地区的行政班子，确保我们离开以后，天津地区的稳定。”

因为现在穿越者只有天津这一个立足点，因此天津的事务都是由天津临时政府行政部来管理，而并没有成立天津地方政府，但现在穿越者要将自己重心转移到山东，那么天津也就必须有一套完整的行政班子，才能在行政部迁移走之后，保证天津地区的正常运行。

徐济超笑道：“这到不急，又不是一下子就都搬到山东去，肯定是逐步的转移，因此天津地方政府的事情可以慢慢商议，但先派少量人组成先遣队去山东，了解考查当地情况才是重点。”

夏博海点了点头，道：“这样吧，我们先考虑了一下俱体的实施方案，下午的时候招集各执行委员，开一个会来研究一下。”

而经过会议讨论，临时执行委员会最终做出了三项决议。

第一就是由秦铮、王云鹏两人牵头，组织先遣队，赶赴青岛，负责全面接管青岛、威海卫的行政管理事务，并全面考查青岛、威海卫的各方面实际情况，制定穿越者在山东地区的发展计划，而先遣队成员算基层工作。

秦铮熟知这个时代的历史和局势，并且有一定的外交能力，可以负责主持对外的外交事务，而王云鹏擅长內政管理，负责处理行政事务，建立行政体系。再加上己在青岛的肖建军，三个人可以互相补充，取长补短，而先遣队的成员，由两人确定。

第二是在军事方面，将人民军二营、以及岳阳舰、襄阳舰、长白山舰调回天津驻守。人民军的大部份兵力都投入到山东战场，七个战斗营派出去了五个，而炮兵营、火力加强营均出动了两亽连，因此天津的守备比较空虚，现在山东的战事己经结束了，虽然守卫山东也同样重要，但天津地区也不能忽视，毕竟在北京还驻扎着八国联军。

当然现在人民军也就这么多人，调来调去不是办法，进一步扩大人民军的规模才是最重要的。因此天津、山东两地都将进行招兵，扩大人民军。

而这一次的扩军计划，除了补全阵亡士兵的缺额之外，再新建五到八个战斗营，并且以三个营为一团，编制四到五个团，炮兵营、火力加强营也都全部扩编成两个，骑兵连扩充成骑兵营。而海军也在现有规模上，再扩大一倍，毕竟又俘虏了三艘大型铁甲舰。而且美国的打捞队已经出发了，预计还有二十天左右的时间就会到达天津，展开打捞作业。因此现在就应该多培养海军士兵，宁可让人等装备，也不能让装备等人。

第三就是成立天津地方政府，准备全面接管天津的地方事务，建立地方——中央的行政层级，也意味着穿越者的政权进一步的完善起来。

第四是积极展开外交活动，分化八国联军，尽快和各国展开谈判，结束战争状态，并迫使各国承认穿越者占领青岛、威海卫的事实，为穿越者争取到和平发展的时间。

决议作出以后，秦铮和王云鹏立刻开始在穿越者中挑选去山东的人员，除了少量专业人员之外，其余的人都是以自愿报名为主，而最终组成了一支人数达127人的先遣队。其中有60多人都是没有职务的自愿者，因为这一次去山东算是基层工作，而想在穿越集团中求得发展，就必须先在基层工作，因此他们都希望能够在这次山东之行中，找到自己的位置。