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第八章 一手救助,一手屠刀

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今年山区大雨不止,河水暴涨,河道再次更改往北,冲破了原来的堤岸,把附近的几十个村庄都淹没了,受灾人数超过了3000。

由于军队行动迅速,后续措施跟进的及时,除了在水灾中淹死的300多人外,被迫逃离家乡的灾民并没有再继续受难,而是就近安排在南投、员林等地搭建的临时窝棚中。

灾民被军队集中管理,口粮、药品、饮水等都是按时发放,一直到洪水逐渐散去,也没有发生大规模的疫情和骚乱。离家了2个多月的灾民在军队的帮助下,纷纷返回家乡,由当地临时成立的救灾点发放粮食和种子,并鼓励灾民向银行借贷无息贷款,以度过灾后最难的一段时间。

从灾害发生的6月份,到洪水退却灾民陆续返乡完毕的8月份,两个多月的时间里,军队、当地政府、义务救灾民众和政府各个部门的检查小组由各自为战到积极配合,不仅完成了救灾防疫的任务,还总结出很多经验和教训。

任何事情都有两面,当全台湾的军民都关注着救灾的成绩的时候,一份秘密报告就放到了刘芾的桌上。报告是由内务部提交的,报告内容就是在这次救灾活动中,出现的几个异常情况。牵涉其中的有军队部门的官兵、地方政府的工作人员和当地的几个地主,职位最高的是一个陆军团部的后勤官,他和地方政府及地主勾结,倒卖灾民的口粮,然后以次充好,再发放给灾民。其他的如趁机造谣诋毁政府的、聚集灾民哄抢救灾物资的也有几个,不过由于发现及时,损失不大。

刘芾早就料到了这个结果,所以并不意外,只要有人的地方,就有这些东西。至于怎么处理,刘芾倒是想了半天,最后决定,与其偷偷摸摸的处决,不如公开枪毙。虽然这些罪犯大部分是政府人员,公开以后对政府的名声有一些影响,但是谁能没错误啊,能及时纠正,正面意义就抵消了负面影响。

8月20日,在彰化县的救灾表功大会上,21名在救灾中有各种危害国家人民行为的人员,被公开宣判并当场处决,所有非法所得全部充公,其他涉案不严重的一部分被发送到矿山劳动改造,一部分接受教育,除去公职,自此,1898年的大水灾算是画上了一个完满的句号。

水灾虽然过去了,灾后重建也在进行中,但是由这个水灾引发的全台水利设施缺失问题,又摆上了刘芾的桌面。由于台湾的地形所致,平原大多在岛的四周,而岛中央是一条从南到北的大山脉,再加上台湾丰沛的降水量,每年夏季都有规模不同的水灾发生。

但是台湾的水利设施很落后,完善的水库一个没有,山中的栏坝也大多日久失修。为了从根本上预防以后再发生大规模的水害,刘芾又从中央和地方抽调了100多人,成立了台湾水利部。并计划在今后的几年中,在中央山脉的几条主要河溪上修建水库。

这次水灾和救灾规模虽然不算很大,但是新政府在关心民生和打击贪腐两个方面都有出色表现,这给刚刚换届的新政府和新总统本人都赢得了不少喝彩,台湾岛内对政府的质疑声也逐渐消失,在加上前一段和英法等国的谈判中并无卖国辱国举动,台湾新政府的声望进一步得到提高。

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