最让各国难受的是，这些潜艇毫无疑问是南海联邦海军替换甚至退役下来的潜艇，因为在拆解研究过程中，潜艇内部的很多机械部件都显示出了这艘潜艇的大概年龄，这样一来的话，联邦海军现在服役的潜艇肯定要比这些出售的潜艇先进，那个国家也不会把自己的主力舰艇出售给敌国，大多数情况下连出售给盟国的武器都会比自己使用的低上若干档次，所以说，各国现在将要面对的是联邦海军更为先进的潜艇，这样各国海军一提起与联邦海军交战就非常头疼。

除了战争，还有一个方法似乎可以暂时解决目前的困境，那就是解决掉南海联邦借以入侵中东地区的借口，也就是说解决犹太人定居的问题，这样一来，南海联邦就没有借口再来干涉中东地区的局势了，至少在找到下一个借口之前是不能了，而欧洲各国现在缺的就是时间，只要能把南海联邦拉进海军条约之内，限制它的海军发展，那么以欧洲各国的实力，肯定可以找出对付联邦潜艇的方法，到那时，联邦的海军就不能像现在一样肆无忌惮的想去哪里去哪里了，各国也就可以腾出手来共同对付这个欧洲的敌人了。

既然能够不动用战争就解决问题，那就最好别打仗，尤其是这种胜负难分的战争，因为除了南海联邦之外，大洋对面还有一个美国，虽然欧洲和美国的关系还算亲密，但是如果欧洲各国和南海联邦拼个你死我活的话。美国人也不是什么善茬，该借机壮大自己的时候绝不会手软的。对于这个问题，英法等国在一战中已经充分的领教过了。

想明白了前因后果，欧洲各国再次统一了思想，最终由倒霉法国政府出面，对南海联邦政府提出的犹太人复国提案做出了回应，法国政府建议在即将召开的《华盛顿海军条约》续签会议中，由各签约国对这个问题展开会谈，在会谈结果出来之前。各国要保持克制。

美国政府虽然没有在这次犹太人复国风波中出头露面，但是它也不太好受，国内有关支持犹太人复国和反对犹太人复国的两派意见也是吵个不停，从报纸上吵到了国会里，双方谁也说服不了谁，这让美国总统和美国政府夹在中间非常难受。现在法国人出面建议在海军条约续签会谈中由签约国解决这个问题，正好为美国政府解决了这个受夹板气的困境。所以美国政府第一个就表示对法国政府提出的这个建议全力支持，随后，英国政府、意大利政府等欧洲各国政府也都纷纷表示支持法国政府的这个提议，最后，南海联邦政府只得“被迫”答应了法国人的提议。

就在南海联邦政府“被迫”答应了法国人的提议的当晚，在联邦总统府的二层宴会厅里。一场小型的酒会正在悄悄的举行。参加酒会的人数非常少，除了联邦总统、联邦外交部长、联邦财政部长之外，就只有犹太复国主义组织的3名理事，这个酒会是犹太复国主义组织提议召开的，专门为了庆祝双方合作的第一步已经顺利迈出。虽然这是一小步，但也是最难、最不可控的一步。当这一步成功迈出之后，其后的道路上虽然还有各种各样的困难和风险，但是都已经算是在可控范围之内的了。